Что представляет собой реновация жилищного фонда?

Под реновацией жилищного фонда в городе Москве понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с Программой реновации жилищного фонда в городе Москве, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилфонда в Москве, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства.

Основная задача Программы реновации – не допустить массового появления аварийного жилищного фонда и сформировать городскую среду принципиально нового качества. Также планируется решить следующие задачи:

1. Сформировать полицентрическую структуру города (полицентрическая структура города предполагает наличие на его территории нескольких центров притяжения).
2. Повысить пешеходную доступность необходимых для обеспечения жизнедеятельности объектов, снизить нагрузку на транспортную инфраструктуру. Уменьшить перепробег автотранспорта.
3. Создать новую планировочную структуру городской среды со смешанной функцией, приспособленной для комфортного проживания, отдыха и работы. Организовать рабочие места и места проживания в границах планировочной структуры.
4. Построить энергоэффективные многоквартирные дома, снизить затраты на их эксплуатацию.
5. Улучшить экологическую обстановку.
6. Обновить и модернизировать инженерную инфраструктуру.
7. Сформировать современный архитектурный облик города Москвы.

Какими законами регламентирована реализация Программы реновации?

Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими реализацию Программы реновации, являются:

1. Федеральный закон от 01.07.2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты РФ в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве»;
2. Закон г. Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве»;
3. Постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП (ред. от 08.11.2017) «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве»;
4. Постановление Правительства Москвы от 08.08.2017 № 515-ПП «Об утверждении базовых требований к благоустройству территории жилой застройки при реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве»;
5. Постановление Правительства Москвы от 08.08.2017 № 516-ПП «Об утверждении требований к улучшенной отделке равнозначных жилых помещений, предоставляемых взамен жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве»;
6. Постановление Правительства Москвы от 01.09.2017 № 624-ПП «О порядке рассмотрения обращений об исключении многоквартирных домов из Программы реновации жилищного фонда в городе Москве»;
7. Постановление Правительства Москвы от 26.09.2017 № 708-ПП «Об утверждении Адресного перечня кварталов (территорий), в границах которых расположены существующие или подлежащие образованию земельные участки, предназначенные для проектирования и строительства в течении 2017-2021 годов «стартовых» многоквартирных домов, обеспечивающих «волновое переселение» граждан в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве»;
8. Постановление Правительства Москвы от 01.02.2018 № 45-ПП «О порядке приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения».

Где можно получить информацию по Программе реновации?

Информацию о Программе реновации граждане могут получить:

• на официальном сайте Мэра и Правительства города Москвы - mos.ru;
• по телефону единой круглосуточной справочной службы города Москвы: 8-(495)-777-77-77;
• обратившись в префектуру округа, управу района, администрацию поселения, включая официальные сайты органов исполнительной власти города Москвы и их электронные приемные;
• в Едином контактном центре Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы по телефону 8-(499)-401-01-01 с 09:00 до 18:00 по рабочим дням либо на официальном сайте - stroi.mos.ru;
• на официальном сайте Московского фонда реновации жилой застройки fr.mos.ru и по вопросам приобретения жилых помещений за доплату по телефону: 8-(495) 651-07-97;
• обратившись в Информационные центры по переселению. Перечень конкретных адресов информационных центров размещены на сайте Фонда реновации в разделе «Информационные центры»: https://fr.mos.ru/informatsionnye-tsentry/;
• обратившись в Общественный штаб по контролю за реализацией Программы реновации: https://renovation.opmoscow.ru/.

На какой срок принимается Программа реновации?

5176 домов, включенных в действующую Программу реновации, будут расселены до 2032 года.

Узнать списки домов, включенных в Программу реновации, можно:

• в постановлении Правительства Москвы от 1 августа 2017 года № 497-ПП;
• на официальном сайте Мэра Москвы http://mos.ru;
• на официальном портале Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы http://stroi.mos.ru.

Как был составлен перечень домов, предложенных к включению в Программу реновации?

Перечень домов для голосования жителей в целях формирования проекта Программы реновации составлен Правительством Москвы на основе следующих данных:

• был проведен анализ более 250 тыс. обращений жителей пятиэтажек, направленных в органы власти города Москвы за последние годы;
• в марте – апреле 2017 года префектуры административных округов провели консультации с депутатами местного самоуправления и старшими по домам о целесообразности включения конкретных пятиэтажек в проект программы реновации;
• во второй половине апреля 2017 года был проведен поквартирный телефонный опрос жителей пятиэтажек с целью предварительного выяснения их мнения о желательности/нежелательности участия в программе реновации;
• изучения информации о техническом состоянии домов.

Зачем нужно сносить дома?

Жилые здания первого периода индустриального домостроения возводились в Москве с 1957 по 1975 год. Кроме того, в городе есть дома, построенные в более раннее время, а также технические характеристики которых аналогичны этим зданиям. Большинство из них было рассчитано на эксплуатацию в течение 25-50 лет. Эти сроки истекли либо истекут в ближайшие годы.

Начиная с 1988 года Правительство Москвы реализует программу расселения и демонтажа домов «сносимых» серий. В рамках этой программы новые квартиры получили свыше 160 тыс. семей.

Вместе с тем в столице осталось еще много домов первого периода индустриального домостроения, ранее отнесенных к так называемым несносимым сериям. Однако технические обследования показали, что значительная их часть также находится в неудовлетворительном состоянии. Условия проживания не отвечают современным требованиям безопасности и комфорта.

Программа реновации призвана обновить жилищный фонд Москвы, не дожидаясь, пока эти дома окончательно превратятся в аварийное жилье. Благодаря Программе горожане будут обеспечены современными благоустроенными квартирами.

Какова этажность домов, включенных в программу реновации?

К многоквартирным домам первого периода индустриального домостроения относятся дома с количеством этажей не более девяти, возведенные по типовым проектам, разработанным в период с 1957 по 1968 год, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий.

Все ли старые дома включены в Программу реновации?

Чтобы дом был включен в Программу реновации, он должен отвечать двум основным условиям:

• находиться в неудовлетворительном техническом состоянии;
• более двух третей собственников и нанимателей квартир по договору социального найма должны поддержать включение своего дома в проект программы.

Таким образом, в Программу реновации не вошли добротные комфортные пятиэтажные дома, находящиеся в удовлетворительном состоянии. Проблемы таких зданий будут решаться в рамках программы капитального ремонта. Также в Программу реновации не вошли дома, большинство жителей которых высказались против сноса.

Можно ли выйти из Программы реновации?

Единственный способ выйти из Программы реновации – провести общее собрание собственников и нанимателей, пока не подписан первый договор на новое жилье. Для того, чтобы исключить дом из Программы, достаточно набрать 1/3 голосов. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации. Решение оформляется протоколом.

Появится ли у жителей домов, не вошедших в Программу реновации, возможность в будущем войти в нее?

Голосование по включению многоквартирного дома в Программу реновации осуществлялось до 1 июля 2017 года.

1 августа 2017 года утверждена Программа реновации жилищного фонда в городе Москве с адресным перечнем многоквартирных домов, в отношении которых реализуется Программа. Действующая Программа принята до 2032 года. 

Законодательная база: постановление Правительства Москвы от 2 мая 2017 г. № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве», Федеральный закон № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты РФ в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве».

Где можно посмотреть планировку квартир по Программе реновации?

Каждый дом, возводимый по программе реновации, индивидуален, как по планировочным решениям, основанным на квартирографии переселяемых домов-участников, так и по колористическому решению фасада. В момент переселения в персональных уведомлениях такая информация будет представлена, а в части квартир, предлагаемых на докупку, с планировками можно ознакомиться на сайте Фонда реновации или на сайте Градостроительного комплекса Москвы в разделе «Приобретение жилого помещения (жилых помещений) за доплату в программе реновации».

Какие гарантии предоставляются жителям расселяемых домов?

Закон города Москвы от 17 мая 2017 года № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» предусматривает 13 гарантий жителям:

1. Добровольность. Участие в реновации – только по решению собственников и нанимателей квартир. Решение принимается 2/3 голосов собственников и нанимателей.

2. Отказ от участия в программе – в любое время до момента заключения первого договора мены на равнозначное жилье либо договора на равноценную квартиру или равноценное возмещение в денежной форме. Решение об отказе принимает общее собрание собственников и нанимателей квартир.

3. Равнозначная квартира: количество комнат – не менее чем в старой квартире. Жилая площадь – не менее жилплощади в старой квартире. Общая площадь – больше, чем в старой квартире за счет более просторных помещений общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная, туалет).

4. Новая квартира – бесплатно и в собственность. По желанию владельцы неприватизированных квартир смогут сохранить социальный наем.

5. Переселение – только в своем районе. Гарантируется предоставление новой квартиры в том же районе (кроме ЗелАО и ТиНАО, где переселение возможно в пределах административного округа).

6. Улучшенная отделка, выполненная по стандартам программы реновации. Новые квартиры будут пригодны для проживания без дополнительных ремонтных или отделочных работ.

7. Улучшение жилищных условий очередников. Очередники получат имеют право получить вне очереди новые квартиры по нормам предоставления жилплощади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется.

8. Освобождение от взносов на капитальный ремонт: с момента включения дома в Программу реновации. Ранее собранные средства будут направлены на строительство новых домов.

9. Не устраивает равнозначная квартира – можно получить равноценную квартиру или денежную компенсацию. Размер компенсации будет равен рыночной стоимости старой квартиры.

10. Помощь в переезде. Помощь в переселении для всех категорий граждан осуществляется по заявкамна безвозмездной основе, при этом жители могут обратиться с заявлением лично в Центр информирования населения либо оформить заявку онлайн через Суперсервис, подаваемым в управу района (для ТАО и НАО – в префектуры округов). 

11. Полноценное возмещение собственникам нежилых помещений. Собственники нежилых помещений получат возмещение стоимости своей недвижимости по рыночной цене или равноценное нежилое помещение.

12. Комфортная городская среда и качественные дома:

• монолитные дома или современная панель;
• возможность проведения перепланировки квартир;
• остекление балконов и лоджий;
• минимум лестниц – удобный вход в подъезд для инвалидов, пенсионеров и мам с колясками;
• грузовые и пассажирские лифты;
• удобные улицы и парковки;
• широкие тротуары;
• зеленые дворы и парки;
• социальные объекты в шаговой доступности.

13. Налоговые льготы. Владельцы квартир в домах, включенных в Программу реновации, освобождены от уплаты следующих обязательных платежей:

• госпошлина за регистрацию прав на жилое помещение;
• налог на доходы физических лиц (НДФЛ) при обмене старой квартиры на новую.

При продаже квартиры, полученной по Программе реновации, в срок владения, который влияет на НДФЛ, будет включен срок владения жилым помещением в сносимом доме (ст. 217.1. пункт 2 Налогового кодекса РФ).

Гарантируется ли сохранение прежнего района проживания?

Правительство Москвы гарантирует предоставление новых квартир в том же районе, включая районы Центрального административного округа (в ЗелАО и ТиНАО – в пределах административного округа).

Какие дома будут построены для переселения жителей расселяемых домов?

Основные требования к домам, возводимым в рамках Программы реновации, будут включать:

• строительство из монолита и современных панельных конструкций с высокой энергоэффективностью;
• вариативность планировки квартир и возможность перепланировки;
• остекление балконов и лоджий, наличие специальных корзин для установки кондиционера;
• размещение входов в жилую часть преимущественно со стороны двора, а в помещения общественного назначения – только со стороны улицы;
• минимизированный перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля, единый уровень пола вестибюля и лифтовых холлов, что обеспечит доступность дома для маломобильных людей.

Чем отличается «равнозначная квартира» от «равноценной квартиры»?

Равноценная квартира – новая квартира, рыночная стоимость которой равна рыночной стоимости старой квартиры. Равнозначная квартира – новая квартира, которая по потребительским характеристикам (площадь, число комнат, район) является такой же (или лучшей) по сравнению со старой. 

Что будет с ранее уплаченными взносами на капитальный ремонт?

После включения пятиэтажки дома в программу реновации ее жители освобождаются от уплаты взносов за капитальный ремонт. Ранее уплаченные взносы будут использованы Московским фондом реновации для реализации целей Программы реновации.

Можно ли получить денежную компенсацию вместо квартиры?

При мотивированном отказе собственники квартир в сносимых домах вместо равнозначной квартиры могут получить равноценную (равную по рыночной стоимости старого жилья) квартиру на основании права собственности, либо денежную компенсацию.

Какие квартиры будут давать вместо старых: в каком районе, с отделкой?

Московский стандарт предоставления квартир по программе реновации включает следующие основные условия:

• предоставление равнозначной квартиры в новом доме (это квартира, имеющая такое же число комнат, жилая площадь – не менее жилой в квартире в пятиэтажке, более просторные помещения общего пользования – кухня, прихожая, коридор, ванная, туалет);
• Правительство Москвы гарантирует предоставление новых квартир в том же районе, включая районы Центрального административного округа (в Зеленограде и ТиНАО – в пределах административного округа). Это новая гарантия, которой не было в программе расселения пятиэтажек сносимых серий. Более того, с учетом волнового переселения в большинстве случаев квартиры будут предоставляться как можно ближе к месту прежнего проживания;
• предоставление новых квартир бесплатно в собственность. Таким образом, по желанию нанимателей жилья в пятиэтажках старых домах новая квартира может быть предоставлена по договору социального найма или в собственность (на основании письменного заявления);
• предоставление очередникам новых квартир с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади;
• новые квартиры предоставляются с отделкой комфортклассаулучшенной отделкой по стандартам программы реновации;
• в кварталах реновации проводится качественное благоустройство.

Новая квартира по площади будет больше старой?

Жилая площадь и количество комнат в новой квартире будут не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемой квартире, а общая площадь новой квартиры будет превышать общую площадь освобождаемой квартиры.

Потребуется ли доплачивать за «лишние» метры?

Доплачивать за увеличение площади равнозначной квартиры не потребуется.

В какие районы Москвы будут переселять?

Московский стандарт предоставления новых квартир по программе реновации включает обязательное условие предоставления новой квартиры в том же районе, включая районы Центрального административного округа (в Зеленограде и ТиНАО – в пределах административного округа).

Предоставляется ли гражданам при переселении возможность выбора другого района?

Возможность выбора района (административного округа) при предоставлении равнозначного жилого помещения по Программе реновации не предусмотрена (в соответствии с Законом РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»).

Предоставляется ли при переселении гражданам возможность выбора этажа?

Такие вопросы будут решаться в индивидуальном порядке. Федеральным законом от 01.07.2017 № 141-ФЗ и действующими нормативными актами города Москвы не регламентирована возможность выбора этажа в доме, предназначенном для переселения в рамках Программы реновации.

Будет ли оказываться помощь при переселении ветеранам, инвалидам, малоимущим?

Содействие в организации и осуществлении переселения всех категорий граждан при реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве осуществляется на безвозмездной основе, при этом жители могут обратиться с заявлением лично в Центр информирования населения либо оформить заявку онлайн через Суперсервис, по заявкам, подаваемым в управу соответствующего района города Москвы (на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы – в префектуру данных административных округов). Постановление Правительства Москвы от 29 мая 2019 г. № 580-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2018 г. № 1590-ПП». 

Можно ли зарегистрироваться по месту жительства, а также по месту пребывания в доме, включенном в Программу реновации?

Действующим законодательством не установлено каких-либо ограничений по постановке на регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в квартирах, полученных при реализации Программы реновации.

Как можно выйти из Программы реновации? 

Жители дома, включенного в Программу реновации, вправе в любое время до дня заключения первого договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение (или договора социального найма) выйти из Программы реновации.

Решение принимается на общем собрании собственников. Для принятия решения о выходе из Программы реновации необходимо более 1/3 голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

В какой форме можно провести общее собрание собственников?

Общее собрание собственников может быть проведено в очной, заочной и очно-заочной форме.

Очное собрание проводится путем совместного присутствия собственников на собрании в определенном месте и в установленное время. Если на очном собрании не будет кворума, то оно не может принимать решения по поставленным вопросам и необходимо созывать новое собрание в заочной или очно-заочной форме.

Заочное голосование проводится путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Очно-заочное голосование предусматривает возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место, которое указано в сообщении о проведении общего собрания собственников.

Что необходимо указывать в сообщении (уведомлении) о проведении общего собрания?

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1. сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание;
2. форма проведения собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3. дата, место, время проведения собрания или в случае проведения собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4. повестка дня собрания;
5. порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Кто сможет принять участие в голосовании?

Правом голосования на общем собрании собственников обладают собственники помещений в данном доме (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ):

• собственники квартир, включая собственников долей;
• наниматели квартир по договорам социального найма и иным документам, подтверждающим проживание на условиях социального найма;
• представители собственников на основании доверенности.

Какие документы необходимы для участия в голосовании?

Для участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, с целью удостоверения личности и подтверждения полномочий необходимо:

1. Собственникам квартир — паспорт, свидетельство о праве собственности либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
2. Нанимателям по договору социального найма — паспорт, договор социального найма;
3. Законным представителям (законным представителем являются родители, усыновители, попечители или опекуны (согласно статьям 26 и 28 части первой Гражданского кодекса РФ) - паспорт, документ, подтверждающий полномочия законного представителя (свидетельство о рождении, удостоверение опекуна/ попечителя/ усыновителя);
4. Гражданину в случае голосования от имени юридического лица - свой паспорт и документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица. При этом потребуется документ, подтверждающий полномочия самого генерального директора, а именно, заверенные копия устава и решение о назначении.

Предоставление указанных документов и сведений гарантирует корректность состава участников голосования и позволяет исключить участие в нем посторонних лиц.

Куда нужно предоставить протокол общего собрания собственников дома?

Копии протокола общего собрания собственников помещений и иные необходимые документы необходимо предоставить в Государственную жилищную инспекцию города Москвы по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. 19.

Сколько ждать ответа от Мосжилинспекции по протоколу общего собрания собственников?

В течение 30 дней после получения комплекта документов Государственная жилищная инспекция города Москвы рассматривает их на предмет соблюдения установленных требований при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников, проведенного по вопросу исключения этого дома из Программы реновации.

В случае необходимости дополнительного рассмотрения комплекта документов по решению Государственной жилищной инспекции города Москвы указанный срок может быть продлен на срок, необходимый для завершения рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляется инициатор общего собрания собственников, представивший комплект документов.

Каков порядок реализации Программы реновации?

После утверждения Программы реновации жилищного фонда в городе Москве реализуются следующие мероприятия:

• Подготовка градостроительной документации, необходимой для реализации Программы реновации, и определение этапов реализации Программы реновации.
• Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, предназначенных для переселения.
• Обеспечение выполнения необходимых мероприятий по созданию комфортной среды проживания, благоустройству территорий, предназначенных для строительства многоквартирных домов для переселения граждан.
• Обеспечение необходимыми объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур территорий, предназначенных для строительства многоквартирных домов для переселения граждан.
• Переселение жителей многоквартирных домов, включенных в Программу реновации, в равнозначные жилые помещения или предоставление равноценного возмещения в денежной или натуральной форме. Приобретение жителями многоквартирных домов за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы.
• Снос многоквартирных домов, включенных в Программу реновации, после завершения переселения жителей таких домов в равноценные жилые помещения или предоставления им равноценного возмещения, а также после предоставления всем собственникам нежилых помещений предварительного и равноценного возмещения за их нежилые помещения.
• Строительство взамен снесенных домов, включенных в Программу реновации, новых многоквартирных домов, предназначенных для переселения, и выполнение мероприятий по созданию комфортной среды проживания, благоустройству территорий, обеспечению необходимыми объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и переселению жителей многоквартирных домов.

Как будет определяться очередность сноса многоквартирных домов, включенных в Программу реновации?

Программа реновации была запущена Правительством Москвы 1 августа 2017 года, принята на срок до 2032 года. Переселение в рамках программы реновации будет проходить в три этапа (2020-2024, 2025-2028, 2029-2032).

Если один из собственников ребенок, нужно ли получать согласие опеки?

Да, нужно. Если ребенку нет 14 лет, то необходимо получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Если ребенку от 14 до 18 лет, то необходимо помимо согласия органов опеки приложить письменное согласие родителей или законных представителей на совершение действий с имуществом несовершеннолетним ребенком.

Как будет происходить реновация районов, в которых расположено мало жилых домов, включенных в Программу реновации?

Каких-либо особых условий реализации Программы реновации, связанных с количеством домов, расположенных в районе города Москвы, не предусмотрено.

Как будут учитываться права инвалидов при строительстве домов в рамках Программы реновации?

Многоквартирные дома должны соответствовать современным стандартам приспособления к маломобильным группам граждан (подъезды должны быть оснащены входами, обеспечивающими удобный доступ для маломобильных граждан и т.д.), а также должна быть создана комфортная среда проживания для маломобильных граждан. (в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве»).

Все ли дома, включенные в Программу реновации, будут снесены?

В случае включения в Программу реновации многоквартирных домов, имеющих историческую и (или) архитектурную ценность, такие многоквартирные дома, в том числе в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки, после освобождения всех помещений, подлежат сохранению. Список домов, которые подлежат сохранению, можно увидеть на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru, в разделе «Программа реновации».

Почему дом не был включен в списки сносимых домов?

В предварительный перечень включены пятиэтажки первого периода индустриального домостроения, которые находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, и в которых большая доля жителей желает участвовать в Программе реновации. Мнение жителей выяснялось в ходе специальных поквартирных телефонных опросов, проведенных Правительством Москвы в апреле 2017 года. Дома, где большое количество жителей сомневаются или выступают против, в список не вошли, даже если они в плохом техническом состоянии. В перечень также не включили здания в хорошем состоянии. При этом жители таких пятиэтажек могут на общем собрании собственников квартир одобрить заявку на включение дома в проект программы реновации. Эти заявки обязательно будут рассмотрены самым внимательным образом.

Получить подробную информацию можно на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru, в разделе «Программа реновации».

Дом был признан аварийным, почему он не попал в список?

Вопросы расселения граждан из жилья, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу, регламентируется следующими правовыми актами:

• Жилищным кодексом Российской Федерации;
• Законом города Москвы от 31.05.2006 года N21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (в редакции законов города Москвы от 26.12.2006 года N67, от 31.03.2010 года N8, от 26.01.2011 года N4);
• Законом города Москвы от 29.05.2013 года N28 «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в целях защиты жилищных прав граждан».

Есть ли стартовые площадки для строительства новых домов?

Строительство стартовых домов по программе реновации будет производиться в тех же районах, где находятся предназначенные для расселения и сноса пятиэтажки. На данный момент правительство Москвы утвердило перечень из 837 площадок для проектирования и строительства стартовых многоквартирных домов.

Ведется активная работа по подбору дополнительных стартовых площадок по программе реновации следующими организациями: Москомархитектурой, префектурами административных округов, Московским фондом реновации жилой застройки.

Каковы критерии подбора стартовых площадок?

Критериями подбора стартовых площадок являлись:

• Расположение площадок в районах реновации;
• Расположение площадок вблизи групп домов, включенных в Программу реновации;
• Возможность начать реализацию Программы реновации в кратчайшие сроки;
• Возможность переселения максимального количества жителей с соблюдением требований к плотности застройки по территории;
• Площадки с минимальными обременениями, в том числе инженерными коммуникациями;
• Возможность дальнейшей квартальной застройки, в соответствии с градостроительной документацией, разрабатываемой для реализации Программы реновации.

Куда можно обратиться, чтоб стартовый дом (площадка) был в моем районе?

Подбор стартовых участков может осуществляться жителями совместно с районной управой, которая в свою очередь согласует их с Москомархитектурой. В настоящий момент работу по подбору и подготовке участков для строительства стартовых домов проводят Москомархитектура и префектуры административных округов.

Что такое равнозначная квартира?

Всем собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, взамен таких жилых помещений будут бесплатно предоставляться равнозначные помещения, одновременно соответствующие следующим требованиям:

• жилая площадь и количество комнат не меньше соответственно жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
• улучшенная жилая отделка;
• расположено в том же районе, в котором расположен многоквартирный дом, подлежащий реновации (исключение: Зеленоградский, Троицкий и Новомосковский административные округа, жители которых получат квартиры в пределах округа).

Что такое равноценная квартира?

Вместо равнозначного жилого помещения собственник жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации, вправе получить равноценное возмещение в денежной или в натуральной форме.

Равноценное жилое помещение – это новое жилое помещение, стоимость которого не ниже рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения.

Какая квартира будет предоставлена при переселении жителям, в квартирах которых выполнена в установленном порядке перепланировка по увеличению количества комнат, но метраж квартиры остался прежним?

Проработка данного вопроса будет осуществляться в индивидуальном порядке.

Можно ли при переселении получить квартиру меньшей площади с денежной компенсацией?

Да. В рамках реализации программы реновации собственник жилого помещения по своему выбору может получить по договору мены квартиру с меньшей жилой площадью, чем у принадлежащей ему квартиры в старом доме, с денежной компенсацией. При этом общая жилая площадь квартиры в новом доме будет больше. Размер денежной компенсации определяется по следующей формуле: (жилая площадь имеющейся у собственника квартиры – жилая площадь в новом доме) х рыночную стоимость одного квадратного метра квартиры в новом доме.

Договор мены на квартиру в новом доме с денежной компенсацией заключается между собственником и Московским фондом реновации.

(Правовое обоснование: Постановление Правительства Москвы от 08.08.2017 г. № 517-ПП (в ред. от 27.03.2018 г. № 219-ПП))

Какая будет отделка в новых квартирах?

В новых квартирах сделают улучшенную отделку, соответствующую следующим требованиям:

• Входные двери - металлические, утепленные, с повышенной звукоизоляцией, а межкомнатные - деревянные, с фурнитурой.
• Окна с двухкамерными стеклопакетами и москитной сеткой.
• В комнатах: обои на флизелиновой основе, покраска потолков латексной акриловой краской, ламинат со звукоизоляционной подложкой, люстры, розетки и выключатели утопленного типа, стойкие к царапинам, кабель-каналы в плинтусах.
• Кухня: обои светлых тонов под покраску, фартук из плитки во всю длину рабочей зоны, раковина из нержавеющей стали с тумбой, электроплита.
•  Санузлы у двухкомнатных квартир и дальше – раздельные, совмещенные – у однокомнатных.

Будет ли предоставлена квартира, если собственник жилья в пятиэтажке прописан в другой квартире?

Квартира будет предоставлена. Наличие/отсутствие регистрации не влияет на право собственников квартиры в пятиэтажке на получение равнозначной квартиры.

Могут ли предоставить нанимателю жилого помещения квартиру не по договору социального найма, а на праве собственности?

Нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с членами его семьи взамен освобождаемого жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.

Нужно ли передавать в залог новую квартиру, если старая находится в залоге у банка (ипотека)?

Да, заемщик по договору ипотечного кредитования будет обязан передать в залог новую квартиру. В этом случае права требовать досрочного возврата кредита у банка не возникнет, так как замена предмета ипотеки не является основанием для пересмотра обязательств сторон по договору об ипотеке жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации.

Какой орган будет заниматься предоставлением жилья при переселении?

Департамент городского имущества Москвы является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы по данному вопросу (согласно № 99-ПП от 20 февраля 2013 г. «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы»). Предоставление равноценного равнозначного жилого помещения осуществляется на основании договора мены, заключаемого между собственником или нанимателем жилого помещения и Департаментом городского имущества Москвы (в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»). При желании собственники квартир в сносимых домах вместо равнозначной квартиры могут получить равноценную (равную по рыночной стоимости старого жилья) квартиру на основании права собственности, либо соответствующую денежную компенсацию.

В случае если участник программы реновации решил приобрести жилое помещение большей площади за дополнительную плату – необходимо обратиться с заявлением в Московский фонд реновации жилой застройки.

Какой орган будет оказывать содействие гражданам при переселении?

Префектура административного округа города Москвы будет оказывать содействие гражданам при переселении по Программе реновации.

Как происходит процедура переселения?

Непосредственно перед переселением участники программы реновации получают письма с предложением о переезде. Они вручаются лично в руки или направляются в почтовый ящик. После получения письма Вам будет необходимо осмотреть предложенное жилье.

Если Вам понравится предложенная квартира и Вы будете готовы к переезду, Вам нужно будет оформить согласие на переселение. Для этого Вам понадобится соответствующее заявление с подписями всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных с вами в одной квартире. Кроме того, для оформления согласия Вам понадобятся документы:

• паспорта всех зарегистрированных в жилом помещении,
• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей,
• договор социального найма или копия ордера на вселение в жилое помещение (для нанимателей) (оригинал + копия), свидетельство о собственности (для собственников),
• выписка из ЕГРН,
• свидетельство о перемене имени/фамилии (при наличии). После оформления согласия сотрудники Департамента городского имущества города Москвы направят Вам договор мены и определят с Вами дату и время его подписания.

Если Вы проживаете в доме по договору социального найма, Вы сможете заключить аналогичный договор или получить новую квартиру в собственность. Если же квартира принадлежит Вам, право собственности останется за Вами и после переселения.

Если новая квартира предоставляется в собственность, после подписания договора необходимо посетить Департамент городского имущества города Москвы. А чтобы зарегистрироваться в новом жилье, необходимо прийти в один из центров госуслуг «Мои документы». Подписанные документы о праве собственности и ключи от квартиры Вы сможете получить в Департаменте городского имущества города Москвы (об их готовности вам сообщат дополнительно).

Какие документы нужны для оформления согласия на переселение?

Для переселения в новую квартиру Вам понадобятся следующие документы:

• паспорта всех зарегистрированных в жилом помещении (оригинал + копия),
• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (оригинал + копия),
• договор социального найма или копия ордера на вселение в жилое помещение (для нанимателей) (оригинал + копия), свидетельство о собственности (для собственников),
• выписка из ЕГРН,
• свидетельство о перемене имени/фамилии (при наличии).

Куда необходимо обращаться гражданам после получения информационного письма о переселении в новый дом?

В каждом новом доме для переселения по программе реновации находится/будет находиться Центр информирования по переселению, специалисты которого помогают/помогут решать отдельные вопросы граждан в индивидуальном порядке.

Будет ли у домов с плохим состоянием преимущества при переселении?

Очередность сноса многоквартирных домов, включенных в программу реновации, устанавливается на основании утвержденной градостроительной документации с учетом технического состояния указанных многоквартирных домов. 

Сколько времени дано на переезд после заключения договора на равнозначную квартиру?

После заключения договора на равнозначную квартиру жителю дано 15 дней на переезд.

Каков порядок извещения граждан о старте переселения (граждан, которые на постоянной основе или временно не проживают в домах, попавших в программу реновации)?

Информирование осуществляется путем опубликования информации:

• в печатных СМИ, предназначенных для обнародования (официального опубликования) нормативных правовых актов города Москвы;
• на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти города Москвы;
• на ином сайте в Интернете. А также другими способами, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

Кто может докупить квадратные метры при переезде из старого дома в новостройку?

Для улучшения своих жилищных условий участники Программы реновации имеют возможность в момент переезда приобрести за доплату квартиру большей площади и с большим количеством комнат по сравнению с бесплатно предоставляемым жильем, либо несколько квартир. 

Приобретение возможно при наличии соответствующих квартир в собственности Фонда реновации. Подобрать квартиру можно на сайте Фонда реновации  и в Центре информирования по переселению.

Куда сообщить о своем желании расширить площадь квартиры за доплату при реновации?

Если в момент переезда Вы желаете приобрести квартиру за доплату, то в течение 30 дней с даты получения проекта договора на равнозначную квартиру Вам необходимо оформить письменное заявление в офисе Фонда реновации.

Приобрести за доплату возможно только квартиры, имеющиеся в собственности Фонда реновации.

Приобретаемая квартира должна находиться в доме, построенном по Программе реновации, расположенном в том же районе г. Москвы (в ЗелАО и ТиНАО — в том же административном округе), что и отселяемый дом.

Как обратиться в Фонд реновации?

По вопросам приобретения недвижимости Вы можете обратиться к сотруднику Московского фонда реновации жилой застройки в Информационном центре по переселению вашего дома или по телефону: +7 (495) 651-07-97 (в голосовом меню набрать кнопку 2)

График приема граждан по предварительной записи по вопросу приобретения недвижимости в офисе Московского фонда реновации жилой застройки:

понедельник - четверг: с 08:30 - 17:30; пятница: с 08:30 - 16:15;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Адрес офиса Фонда реновации: 103070, г. Москва, ул. Ильинка, 13

Электронная почта: help@mosfr.ru

Официальный сайт организации: fr.mos.ru.

Представительства в социальных сетях:

https://vk.com/mosfr_official

https://t.me/mosfr_official

Сколько времени есть у гражданина для принятия решения о докупке?

Заявление на осуществление докупки необходимо подать в Фонд реновации в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначную квартиру.

Для этого вам необходимо выбрать варианты квартир из предложенных Фондом реновации для докупки взамен равнозначной квартиры (с перечнем квартир можно ознакомиться на сайте Фонда реновации: www.fr.mos.ru) и записаться на прием к специалисту Фонда реновации для личной подачи заявления на докупку по телефону: +7 (495) 651-07-97.

Подать заявление на докупку необходимо с приложением обязательного пакета документов. А форма заявления будет предоставлена в Фонде реновации.

Обратите внимание, что сделки заключаются между участниками программы реновации и Фондом реновации. При подаче заявления должны присутствовать все заявители либо лицо, имеющее полномочия на подачу заявления на основании нотариальной доверенности от всех собственников/нанимателей, не присутствующих при подаче заявления лично.

Как максимально можно увеличить площадь квартиры в рамках реновации?

В момент переезда приобрести за доплату можно одну или несколько квартир. Суммарная общая площадь приобретаемых квартир не должна превышать 100 кв.м.

Если Вы подписали договор и зарегистрировали право собственности на равнозначную квартиру в момент переезда, то в течение 2-х лет со дня регистрации права собственности Вы можете дополнительно приобрести одну квартиру в новостройке Программы реновации, при этом общая площадь приобретаемой квартиры не должна превышать 100 кв.м. 

Есть ли возможность получить скидку при доплате за квадратные метры и кому ее предоставляют?

Участникам Программы реновации предоставляется скидка в размере 10% от размера доплаты, правом на которую москвичи могут воспользоваться единожды.

Как формировалась стоимость за один квадратный метр?

Стоимость одного квадратного метра жилого помещения определена на основании отчета оценочной компании, привлеченной Фондом реновации для проведения оценки. Она соответствует рыночной стоимости одного квадратного метра соответствующего жилого помещения по Вашему району.

(В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»)

Можно ли будет взять кредит на доплату или учесть материнский капитал?

В рамках реализации программы реновации оплата стоимости дополнительных метров возможна как собственными, так и кредитными средствами, а также с помощью материнского капитала, жилищных субсидий, государственных жилищных сертификатов и др.

Если равнозначная квартира уже получена, есть ли возможность приобрести дополнительное жилье по программе реновации?

Участник программы реновации имеет право купить еще одну квартиру в течение двух лет с даты оформления права собственности на равнозначную квартиру в новостройке, построенной по программе реновации. Приобрести дополнительную квартиру по программе реновации возможно однократно со скидкой 10%, при этом общая площадь должна составлять не более 100 кв. метров.

Какой режим работы у Центра информирования по переселению жителей?

Режим работы Центра в первые два дня: с 9:00 до 21:00 без перерыва. Далее, начиная с третьего дня и последующие дни до окончания функционирования Центра: понедельник - суббота с 12:00 до 20:00 без перерыва, воскресенье - выходной день

Кто координирует деятельность Центра?

Координирует работу и взаимодействие всех служб «Центра информирования по переселению жителей» представитель префектуры административного округа или управы района города Москвы.

Какие представители ОИВ и организаций консультируют жителей в Центре информирования по переселению?

В Центре консультируют представители следующих ОИВ и организаций:

• Департамента городского имущества Москвы;
• ГКУ «Московский Центр недвижимости»;
• Управления социальной защиты населения административного округа города Москвы;
• УНО «Московский фонд реновации жилой застройки»;
• КП «Управление гражданского строительства»;
• Управляющей компании организации;
• Генерального подрядчика организации по строительству многоквартирного жилого дома.