В Москве оптимизировали процедуры выдачи разрешительной документации
Темы в материале:
Приведен в соответствие с федеральным законодательством регламент оказания госуслуг по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию на территории столицы, сообщил председатель Мосгосстройнадзора Игорь Войстратенко.
«Законодательство в строительной сфере постоянно корректируется, чтобы обеспечить здоровое развитие отрасли с учетом как общественных интересов, так и мнения представителей бизнеса. Регламенты выдачи разрешительной документации требовали корректировки с учетом действующего федерального законодательства и актуального экономического положения в столице и стране в целом», – сказал Игорь Войстратенко.
Изменения внесены в постановление правительства Москвы № 145-ПП от 17 апреля 2012 года «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы «Выдача разрешения на строительство» и «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Для заявителей, которые собираются получить разрешение на строительство капитального объекта, перечислены случаи, когда оно выдается без предоставления правоустанавливающих документов на земельные участки. В частности, подтверждать права на участок не нужно, если он находится в государственной либо муниципальной собственности, образован из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также не обременен правами третьих лиц (за исключением сервитута и публичного сервитута). Исключение составляют земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд согласно утвержденному проекту планировки территорий.
В обновленном постановлении также уточняются случаи, в которых необходимо предоставить новый градостроительный план земельного участка для внесения изменений в разрешение на строительство.
ГПЗУ – градостроительный план земельного участка. Это справочно-информационный документ. Он оформляется как самостоятельно, так и в рамках проведения процедуры межевания.
План не устанавливает никакие права и ограничения, но без него ни физические, ни юридические лица не смогут приступить к строительству, реконструкции и вводу объектов на участке.
Есть ситуации, когда собственник самостоятельно возводит на участке строение, а затем пытается ввести его в эксплуатацию. Без технической документации объект классифицируется как самострой и может попасть под постановление о сносе.
Информация в ГПЗУ условно разделена на две части:
- графическую – чертеж объекта;
- текстовую – описание.
В составе ГПЗУ указываются:
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов – ограниченное право пользования участком;
3) минимальные отступы от границ территории для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено возведение таких объектов капитального строительства;
4) информация о градостроительном регламенте;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства;
6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
9) информация о возможности или невозможности разделения земельного участка на несколько частей.
Форма градостроительного плана земельного участка и Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка утверждены Министерством регионального развития Российской Федерации.
Назад
Оформление ГПЗУ производится не сразу после того, как собственником было принято решение о необходимости строительства или реконструкции уже имеющегося здания. План может быть составлен, как только будут готовы:
- КПЗУ – кадастровый паспорт земельного участка. Он является выпиской из реестра, в котором содержатся идентификационные признаки территории;
- топографический план – геоработы, предшествующие строительству. Проводятся в виде наземной съемки или с помощью квадракоптеров;
- ситуационный план –в документе отражаются границы территории и прилегающие к ней объекты;
- специальные технические условия (СТУ) – нормы разрабатываются применимо к конкретному объекту;
- проект межевания – вспомогательный документ, позволяющий точно установить границы участка.
На основе всех имеющихся документов, дающих полную информацию об участке, собственник может обращаться в уполномоченные органы за ГПЗУ.
Помимо этого понадобятся:
- заявление;
- устав организации;
- учредительные документы;
- копии постановки на учет в территориальных органах ИФНС;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровая выписка (оригинал и заверенная копия);
- правоустанавливающие бумаги на имеющиеся здания, паспорта на них и договоры с обслуживающими компаниями.
ГПЗУ оформляется бесплатно. Отвечают за его выдачу органы самоуправления, контролирующие градостроение. Но подача документов осуществляется через МФЦ. Она состоит из трех этапов:
- сбор бумаг;
- визит в «Мои документы» и подача документов;
- получение ГПЗУ в положенный срок.
Подать бумаги на получение ГПЗУ возможно через портал Госуслуг. Сделать это можно и на ресурсе органов местного самоуправления, отвечающих за градостроительство.
ГПЗУ выдадут не позднее, чем через 14 календарных дней.
НазадГрадостроительный план земельного участка выдается сроком на три года. В течение этого времени необходимо начать строительство или реконструкцию, получить все необходимые разрешения.
По окончании трех лет необходимо снова подавать заявление на получение ГПЗУ.
НазадНовый регламент предполагает снижение административной нагрузки на девелоперов. До 1 января 2025 года застройщик может вносить корректировки в разрешение на строительство менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока его действия. Эта возможность распространяется документы, выданные до 1 января 2022 года, и те, по которым не выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. Поздний срок подачи документации не может служить поводом для отказа в изменении разрешения, как это было установлено законом ранее.
Заявителям не стоит беспокоиться, если к моменту завершения проекта по каким-либо причинам была изменена категория земельного участка, на котором велись работы по полученному ранее разрешению на строительство. В такой ситуации застройщику выдадут разрешение на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, поскольку изначально вся представленная документация была легитимной.
«Также наши специалисты используют новый регламент при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. В постановлении содержатся как уточнения наименований ряда документов, так и корректировки, которые непосредственно повлияют на процесс рассмотрения заявок», – добавил Войстратенко.
В частности, отличие фактической протяженности линейного объекта от показателей в проектной документации не более чем на 5% не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Также утвержден перечень документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
