Не менее 100 тысяч работников строительных компаний в Москве являются ответственными за выполнение работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Виды таких работ определены Приказом Минрегиона России № 624 от 30.12.2009 года. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, выполняющие такие работы, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить повышение квалификации и аттестацию. Организацию аттестации Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» возлагает на саморегулируемые организации.
В настоящее время 52% саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории г. Москвы заявили о присоединении к Единой системе аттестации (ЕСА).
Основные принципы ЕСА:
- аттестация осуществляется по видам строительных работ в соответствии с их группировкой по тестам для целей аттестации;
- аттестация осуществляется по единым требованиям и критериям, предъявляемым для принятия решений об аттестации;
- оценка знаний аттестуемых лиц осуществляется в форме компьютерного тестирования;
- аттестаты, выданные в рамках Единой системы аттестации, признаются всеми саморегулируемыми организациями - участниками Единой системы;
- не допускается монополизация аттестации. Претендент на аттестацию должен иметь возможность выбора центров по тестированию, достаточного для формирования конкурентной среды;
- аттестация должна быть максимально проста для претендентов на аттестацию по процедуре прохождения. Обслуживание претендентов на аттестацию должно осуществляться центрами по тестированию. Места оценки знаний должны покрывать территорию Российской Федерации таким образом, чтобы их транспортная доступность не являлась существенным обременением для претендентов на аттестацию;
- контроль деятельности центров по тестированию обеспечивается саморегулируемыми организациями и Национальным объединением строителей. Фиктивная оценка уровня знаний претендентов на аттестацию должна с неизбежностью влечь аннулирование аккредитации центров по тестированию.
Оценка уровня знаний в Единой системе аттестации осуществляется в форме компьютерного тестирования.
- разработчики вопросов-ответов и технические задания на их разработку утверждаются отраслевыми комитетами Национального объединения строителей, что обеспечивает коллегиальность обсуждения и принятия таких решений профессиональным сообществом;
- разработанные вопросы-ответы подлежат независимой экспертизе на предмет соответствия техническому заданию, точности и корректности формулировок, правильности ответов;
- приемка вопросов-ответов осуществляется отраслевыми Комитетами Национального объединения строителей;
- ежеквартально актуализации подлежат 20% от общего количества вопросов-ответов; разработчики вопросов-ответов обязаны в гарантийный период за свой счет исправлять все выявленные недостатки в разработанных вопросах-ответах.
- Выявление недостатков вопросов-ответов также осуществляется за счет функционирования автоматизированной системы контроля их качества.
