21 ноября Мосгордума прияла в третьем чтении закон о бюджете города на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Через три года расходная часть в главном финансовом документе достигнет почти двух триллионов рублей. Сегодня по объему расходов Москва уступает только Шанхаю - три миллиарда долларов и Нью-Йорку - пятнадцать миллиардов.

По сравнению с текущим годом доходы бюджета в 2013 году вырастут на 8 процентов и достигнут 1 трлн 495 млрд рублей. Расходы увеличатся на 5,3 процента и составят 1 трлн 696 млрд рублей. Инфляция в 2013 году ожидается на уровне 5 процентов. В последующие два года доходы и расходы будут прирастать примерно на 5–6 процентов.

Дефицит бюджета по сравнению с текущим годом уменьшится – с 225 млрд до 200,4 млрд рублей. Его планируется покрывать за счет займов и продажи имущества. В 2013 году Москва намерена разместить облигации на сумму около 156 млрд рублей, в 2014 году – на 163 млрд, в 2015-м – на 140,5 млрд рублей. Департамент уже внес на рассмотрение правительства проект постановления. Столица два года не выходила на рынок заимствований, хотя ее ценные бумаги считались сверхнадежными, а профильный комитет Москомзайм правительство инкорпорировало в департамент финансов.

Руководитель департамента финансов Вера Чистова, представляя депутатам окончательную версию бюджета, сообщила, что к третьему чтению поступили 42 поправки, в том числе 28 – от депутатов (больше всего от коммунистов – 21 поправка). Департамент как редактор документа отклонил депутатские поправки, так как они, по словам Веры Чистовой, «не были сбалансированы и в них не указывалось на конкретные разделы бюджетных расходов, по которым объем финансирования должен быть уменьшен». Так, не прошла поправка фракции КПРФ, которая увеличивала на 64 млрд финансирование социальных и жилищных программ. При этом бюджет предусматривает рост расходов почти по всем социальным статьям. В частности, на 5,7 процента по сравнению с текущим годом – с 107,4 до 113,5 млрд рублей – увеличатся расходы на доплаты к пенсиям.

«Больше 50 процентов идет на социальную сферу, – прокомментировал председатель бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Игорь Антонов. – Финансовые потоки будут направляться в первую очередь на развитие человеческого потенциала. Я считаю бюджет 2013 года вполне реалистическим. Мы реально оценили наши доходы».

Чуть меньше 90 процентов бюджета будет расходоваться в рамках 16 городских программ. Такая структура расходной части в свое время, когда команда Сергея Собянина вынесла на слушания в Мосгордуму проект бюджета 2011 года, произвела фурор. Казенный гроссбух стал прозрачнее, одни и те же получатели денег на одни и те же цели перестали фигурировать в разных параграфах.

На развитие транспортной инфраструктуры будет направлено 367 млрд рублей. Рекорд 2012 года – 340 млрд на транспорт – будет побит. На втором месте – система образования, на третьем – здравоохранение. В эту сферу город направит свыше 200 млрд рублей. По словам председателя Комиссии по здравоохранению Мосгордумы Людмилы Стебенковой, профильный департамент сформировал финансовую подушку безопасности, которая понадобится для стимулирующих выплат сотрудникам медучреждений. Напомним, что по представленным в сентябре расчетам департамента экономической политики средняя зарплата москвичей в 2013 году превысит 50 тыс., а в 2015-м достигнет 69 тыс. рублей.

Еще 17 октября, представляя проект к первому чтению в Мосгордуме, мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что финансовый план на 2013 год станет «ярко выраженным бюджетом развития». На Адресную инвестиционную программу город намерен направить 460 млрд рублей. Как и в текущем году, две трети суммы будет потрачено на развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, в частности – на возведение семи станций метро. Остальная часть – на строительство школ, детсадов и поликлиник.

Департамент финансов также подвел итоги исполнения бюджета текущего года. Как сообщает портал «Открытый бюджет Москвы», по состоянию на конец ноября бюджет Москвы 2012 года исполнен по доходам на 90,5 процента, а по расходам – на 77 процентов.