В канун Дня строителя руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы Владимир Жидкин дал интервью редакции Портала Стройкомплекса столицы.

- Два минувших года подтверждают, что поступательное, динамичное, комплексное развитие «новой Москвы», включая строительство, отличается от многих других регионов России. Это обусловлено какими-то особыми приоритетными планами?

- Часть ответа на ваш вопрос вы уже обозначили - это задача комплексного развития новых территорий. Наверное, проще было бы застроить огромные территории современным жильем, благо спрос на него велик, не заботясь о других важных аспектах. Но мы участвуем в решении куда более масштабной, стратегической задачи, поставленной правительством Москвы, руководством страны.

Мировой опыт обеспечения устойчивости развития регионов подтверждает, что рациональное размещение и комплексное развитие производительных сил в регионе должны быть приоритетными задачами градостроительной деятельности. В условиях присоединения новых территорий к Москве эти задачи стали проблемными уже в силу того, что территория площадью около 1,5 тыс. кв. км (это две трети площади Люксембурга, или два Берлина, или два Гамбурга) до присоединения была одной из наименее развитых частей хозяйственного комплекса.

Более того, она не была административно единой территорией: одна часть входила в хозяйственный комплекс Ленинского района, другая - в хозяйственный комплекс Подольского района, третья и четвертая входили в хозяйственные комплексы Наро-Фоминского и Одинцовского районов.

- То есть все эти части присоединенных к Москве территорий не были экономически единым целым?

- Совершенно верно. Все они выполняли разные функции, занимали разные места и играли разные роли в территориальном разделении и территориальной кооперации труда, в социально-экономическом развитии своих районов и Московской области в целом. При этом ни одна из этих присоединенных частей, ни все они вместе не были ни экономически целостным микрорайоном, ни хозяйственно, транспортно, инфраструктурно и социально связанной единицей комплексного территориального развития.

Они не отвечали критериям современного центра урбанизации, являющегося органической частью мегаполиса мирового уровня, в котором люди комфортно живут, работают и отдыхают недалеко от дома и имеют все необходимые возможности для социальных коммуникаций, личностного развития и самореализации.

- Каково было соотношение количества жителей и мест приложения труда на этих территориях до присоединения к Москве?

- В момент вхождения в состав Москвы на этих территориях постоянно проживало 232 тысячи человек, а рабочих мест было всего 84,8 тысячи. Казалось бы: идеальные условия - все рабочие места заняты местными жителями. Но в действительности так не бывает. Значительная часть занятых на рабочих местах «новой Москвы» на момент ее присоединения составляли трудовые мигранты из других регионов РФ и СНГ, которые, по экспертным оценкам, составляли от 20 до 30 % занятых. Поэтому в действительности от одной трети до половины (и более) экономически активного населения этих территорий до их присоединения к столице ежедневно ездили на работу в Москву и Московскую область. Отсюда, с учетом маятниковой трудовой миграции из других регионов, в том числе транзита через транспортную инфраструктуру присоединенных территорий, накапливался шлейф транспортных, коммунальных и социальных проблем.

- То есть созданный всего два года назад Департамент должен решить эти проблемы? Насколько это удается?

- Развитие «новой Москвы» - одна из приоритетных задач правительства столицы, в ее выполнении задействованы практически все структуры городской власти по направлениям своей деятельности. Например, для того, чтобы решить проблему занятости населения, Департамент развития новых территорий предложил разработать программу по созданию мест приложения труда в Троицком и Новомосковском округах (ТиНАО).

Для этого необходимо определить схему размещения производительных сил, включающую определение видов деятельности, соответствующих им мест приложения труда и территорий размещения таких мест.

Рабочие места планируется создавать с учетом формирования отраслевых и межотраслевых территориальных кластеров, технопарков, индустриальных парков, тематических парков, логистических, медицинских, образовательных, рекреационных и многофункциональных центров.

Должен заметить, что работа очень многогранная, масштабная, специфическая. Здесь важно составить объективные, всесторонне обоснованные прогнозы, предложения, на основе реального планирования Территориальных схем развития наиболее точно определить востребованность рабочих рук по конкретным специальностям на годы и годы вперед.

Сделать это не легче, чем возвести дома. Но это позволит сбалансировать рабочие места на территории «новой Москвы». Принимаются во внимание не только открытие офисных, торговых и развлекательных центров, но весь спектр рабочих мест по всем наиболее значимым для Москвы видам экономической деятельности, который позволит максимальному количеству жителей «новой Москвы» работать и пользоваться всеми видами услуг в пределах шаговой или транспортной доступности от своего дома, не выезжая на территорию старой Москвы.

- Известно, что особое внимание будет уделено созданию высокотехнологичных рабочих мест. Расскажите об этом подробнее.

- На территории «новой Москвы» до 2015 года планируется создать порядка 1 млн рабочих мест. По предварительным оценкам, не менее трети от этого числа будет создано в инновационных отраслях, при этом каждое девятое рабочее место будет высокотехнологичным, каждое третье будет относиться к высокопроизводительным рабочим местам.

С момента присоединения новых территорий количества занятых увеличилось на 30 тысяч человек, в текущем году планируется создать еще 40 тысяч рабочих мест. Активно развивается социальная инфраструктура – строятся школы, сады, поликлиники. Не уступает по темпам развития транспортная и инженерная инфраструктуры. Причем, надо учитывать то обстоятельство, что все эти объекты оснащаются по столичным стандартам, с применение новейших технологий, оборудования. А значит, работать здесь должны высокообразованные, грамотные специалисты.

На сегодняшний момент специалисты Департамента ведут сбор и анализ данных по реализуемым и предполагаемым к реализации инвестиционным проектам, в рамках которых создаются рабочие места на новых территориях. Одновременно в рамках оценки градостроительного потенциала территорий осуществляется сбор, анализ и прогнозирование динамики изменения количества и качества рабочих мест в существующей сегодня экономике «новой Москвы». Все это - важные моменты для разработки программы создания мест приложения труда и выстраивания системы мониторинга достижения целевых показателей создания рабочих мест в ТиНАО.

- Могли бы вы привести статистику, подтверждающую точность расчетов ваших экспертов?

- Как и было задумано, в «новой Москве» планируется сформировать 12 центров градостроительной активности - так называемых точек роста. Основной принцип их расположения - это территории вокруг населенных пунктов и близость к транспортным магистралям. Так, общественно-деловые кластеры появится в Коммунарке, Троицке, Румянцево и Внуково. В Рогово, Вороново и Кленово планируется сформировать агропромышленные кластеры, а в Остафьево и Вороново - рекреационные. В Бекасово будет создан логистический кластер.

По планам столичных властей, в ближайшие 21 год количество рабочих мест в «новой Москве» должно вырасти почти в 10 раз - с 110 тысяч до 1 миллиона. Для этого на территории создадут современные бизнес-кластеры, куда планируется перевести часть офисов крупных российских и иностранных компаний.

По нашим расчетам, к 2035 году наибольшее количество рабочих мест в ТиНАО будет сконцентрировано в Коммунарке, Внуково и Румянцево. Тройка лидеров будет выглядеть так: Коммунарка - около 95 тыс. рабочих мест, Внуково - около 100 тыс. рабочих мест, Румянцево - около 120 тыс. рабочих мест. Другие точки роста «новой Москвы» тоже будут активно развиваться.

В результате реализации всех этих мер двум третям жителей Троицкого и Новомосковского округов не придется ездить на работу на территорию «старой Москвы», потому что у 67 % жителей ТиНАО будет возможность работать в собственном населенном пункте. Сейчас процент жителей «новой Москвы», работающих вблизи от дома, равняется всего лишь 37,9 %.

Обыкновенная математика показывает, что миллион новых рабочих мест может быть создан всего за 20 лет. Вывод из сказанного простой: стратегический курс выбран правильно. Дадим жителям «новой Москвы» достойную работу - значит, обеспечим им достойную жизнь, а новым территориям - устойчивое и динамичное социально-экономическое развитие.

- Владимир Федорович, от коллектива редакции Портала Стройкомплекса и наших постоянных пользователей примите поздравления с Днем строителя. Желаем Вам и Вашим коллегам новых достижений в преобразовании новых территорий в процветающий, благополучный для жизни край.

- Спасибо за поздравления и добрые пожелания.

Информационная служба портала