Сергей Собянин: «За последние годы количество аварийных памятников в Москве уменьшилось более чем на треть»
Темы в материале:
Мэр Москвы Сергей Собянин дал комментарий телеканалу «ТВ-Центр» о работе правительства города по реставрации объектов культурного наследия.
- Сергей Семенович, главной темой заседания городского правительства стало состояние объектов культурного наследия в Москве и их реставрация. Вот оценка мэра, в каком состоянии сейчас находятся столичные памятники?
- Алексей, состояние столичных памятников, мягко говоря, вызывало серьезные опасения, и достаточно много лет состояние их не улучшалось, а ухудшалось. Памятников, которые находятся в аварийном состоянии, с каждым годом становилось больше. Это было видно, что называется, невооруженным глазом. За последние четыре года тенденция изменилась на прямо противоположную. За последние годы количество аварийных памятников уменьшилось более чем на треть. Мы ожидаем, что к концу 2015 года доля памятников, которые находятся в плохом состоянии, сократится с 39 до 20 процентов (по сравнению с 2010 годом). Это, конечно, не может не радовать, что такая неплохая тенденция, огромный объем реставрационной работы. Но и количество памятников, которые требуют внимания, еще, конечно, составляет сотни.
- А где город изыскивает ресурсы для реставрации в текущей экономической ситуации, и как программа реставрации и содержания памятников будет действовать в этом году? Городу не придется на них экономить?
- Вообще город, все делая за свои деньги, за свои ресурсы, никогда бы не справился с такой задачей. Поэтому мы работаем совместно с федеральными коллегами, министерствами и ведомствами, которые приводят в порядок свои объекты. Большой объем инвестиций частного бизнеса, хорошо работают религиозные организации по своим культовым объектам. Мы им тоже во многом помогаем, но, тем не менее, они изыскивают и свои денежки, привлекая благотворителей на эти цели. В 2015 году я не думаю, что снизится объем реставрационных работ, несмотря на экономическую ситуацию. Просто мы уже видим те объекты, которые находятся сегодня в реставрации, и вряд ли работы на этих объектах будут остановлены. Как я уже сказал, количество объектов, которые вызывают такие серьезные опасения, за пять лет сократится почти в два раза.
- Вот сегодня, когда все экономят, какой резон, объясните мне, частным собственникам реставрировать те исторические здания, те памятники, которые им принадлежат?
- Интересный очень вопрос. Действительно, так и происходило, они мало вкладывали в эти объекты, и они превращались, по сути дела, в руины. Здесь произошло несколько интересных изменений. Первое - все охранные обязательства раньше делали сами владельцы. Охранные обязательства - это, собственно, в каком виде должен содержаться памятник, какие работы должны быть проведены и что охраняется в этом памятнике - все здание или его элементы и так далее. И без этих охранных обязательств реставрацию проводить было невозможно. И собственники специально тянули резину, что называется, не утверждая этих охранных обязательств. И, собственно, и претензий не было. Мы изменили этот порядок, и город взял на себя разработку охранных обязательств, то есть мы сами уже разрабатываем проект и говорим: «Друзья, на этом объекте необходимо охранять то-то и то-то, и они должны находиться в таком-то состоянии». Это первое.
А дальше, когда появились четкие, понятные охранные обязательства, дальше уже включился и административный аппарат - это и штрафы, проверки, административные наказания и так далее. И очень серьезным фактором послужило то, что мы включили судебную практику, которая предполагает, что если тот или иной памятник находится в плохом состоянии, то он может быть у владельца изъят. Но раньше действовал такой механизм, что если город изымает, он должен заплатить собственнику. Какой смысл городу было изымать, чтобы расплачиваться с недобросовестным собственником по каким-то рыночным оценкам. Это, что называется, игра в одни ворота - недобросовестного владельца.
Сейчас ситуация изменилась: мы изымаем объект, продаем его на специальном аукционе под обязательство реставрации этого объекта, а сколько будет выручено на аукционе, столько владелец и получит. Сегодня 10 таких судебных решений уже рассматривается. По одному уже принято решение, и это является серьезным стимулом для того, чтобы владельцы задумались о серьезных последствиях такого недобросовестного отношения к памятникам, - они просто теряют право владения на них.
- Немногим более двух месяцев остается до юбилея Великой Победы. Скажите, а город предусмотрел какую-то программу, касающуюся памятников, имеющих отношение к Великой Отечественной?
- Безусловно. У нас в городе - огромное количество памятников, мемориальных досок, памятных мест, посвященных героям войны, и количество их превышает более четырех тысяч. Это большой объем и, конечно, требующий постоянного внимания.
Большая часть, подавляющая часть сейчас приведена в порядок, содержится, ремонтируется в соответствии с графиком. Последние 50 объектов, которые подлежали реставрации и ремонту, будут закончены в ближайшее время - к 70-летию Победы, так что все памятники, посвященные войне, героям войны, будут приведены в порядок.
- На сегодняшнем заседании правительства была поднята тема, которая касается нас всех, всех горожан, - это проект, связанный с улучшением работы столичных поликлиник, который стартовал в Интернете. Ну, цель его понятна - это сократить очереди и, очевидно, собрать информацию: что думают горожане о системе городского здравоохранения. Так вот, как горожане реагируют на этот проект и какие пожелания высказывают?
- Вообще о таком проекте невозможно было мечтать еще некоторое время тому назад, потому что чего там говорить об улучшении, когда материальная база плохая, поликлиники не отремонтированы, оборудования нет, контроля нет. Вот эти шаги мы прошли. Закончилась реорганизация поликлиник, проведен текущий, капитальный ремонт, поликлиники оснащены современным диагностическим оборудованием, создана единая информационная система, по которой можно и записаться в поликлинику, и контролировать количество пациентов, очереди и так далее.
Теперь наступил следующий этап серьезного улучшения качества обслуживания. Мы решили провести краудсорсинг: спросить у горожан, а что они думают, как они считают, как можно улучшить работу поликлиник. По оценке качества - как они работают. Достаточно сложная, такая субъективная вещь, но, тем не менее, оценка должна быть. Мы должны не только финансировать, но и оценивать работу тех или иных учреждений. Это и очереди в поликлиниках, это и комфорт обслуживания и так далее. Пожалуй, это будет самое массовое обсуждение в России за последние... Не за последние, а вообще за всю историю, потому что таких краудсорсинговых проектов, когда на площадке можно не только высказать свои предложения, но и отобрать лучшие из этих предложений, практически не было. И это не случайно, потому что десятки миллионов людей посещают московские поликлиники. Каждый москвич имеет положительный или отрицательный опыт общения с медициной. Конечно, десяткам тысяч людей, которые принимают сегодня участие в краудсорсинге, небезразлично, как это будет развиваться дальше.
Я обязательно повстречаюсь с победителями этого краудсорсинга, мы обязательно учтем самые лучшие пожелания и варианты улучшения работы поликлиник.
- Благодарю Вас, Сергей Семенович.
- Спасибо. Всего доброго.