Портал Стройкомплекса: Владимир Жидкин: Мы работаем для того, чтобы создать комфортную среду для жителей «новой Москвы»
Темы в материале:
Сегодня, 1 июля, исполняется год с момента присоединения к Москве новых территорий. Накануне исполняющий обязанности руководителя Департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин встретился с корреспондентом нашего портала.
- Владимир Федорович, прошел уже год, как Москва увеличилась на два административных округа: Троицкий и Новомосковский. Хотелось бы поговорить о первых результатах работы и о приоритетах, которые обозначились в развитии «новой Москвы».
- Что касается приоритетов, мы взяли для себя основные принципы, которые упоминались практически в каждом проекте участников конкурса на разработку концепции Московской агломерации. Это и полицентрическое развитие, и сохранение экологического каркаса, и развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, наличие рабочих мест в шаговой доступности от мест проживания, а также создание новой современной среды обитания. Невысокая плотность строительства, снижение этажности, которая была привычна для этой территории: с 17 - 25 этажей до 10 - 9 этажей и ниже.
Если говорить о результатах - за год мы полностью проанализировали градостроительную ситуацию, которая сложилась на новой территории. Были выданы разрешения на строительство около 16 миллионов квадратных метров недвижимости, еще почти на десять миллионов квадратных метров было разработано проектов планировок территорий, плюс была начата реализация многих различных проектов. В целом к моменту присоединения в «новой Москве» шла активная градостроительная деятельность, и мы должны были понять, насколько это соответствует нашим планам по развитию новой территории. Это большая работа, которая нами была проведена и без которой мы дальше не могли бы двигаться. Нужно учитывать, что вся градостроительная документация выдавалась на поселения Московской области, а потом, после присоединения, строительство должно было вестись уже в Москве.
- К каким выводам пришли в ходе этой работы?
- Мы пришли к выводу, что придется расторгать контракты, что придется приостанавливать ранее заключенные договоры на развитие застроенных территорий, что у большого количества строек жилых микрорайонов необходимо менять соотношение объемов жилья и социальных объектов. Мы каждый проект рассмотрели с точки зрения необходимости обеспечения всей инфраструктурой - транспортной, инженерной и социальной, потому что нормативы Москвы и Московской области не соответствовали друг другу.
- А как инвесторы отнеслись к такому пересмотру?
- Инвесторы отнеслись и относятся по-разному. Мы по-прежнему продолжаем рассматривать инвестиционные контракты, до конца года должны рассмотреть все и принять по ним решение: какие из них будут расторгаться, в каких будут меняться технико-экономические показатели (ТЭПы). Большая часть инвесторов с пониманием к этому относятся, стройку они начинали не в Москве, теперь мы им объясняем, что эта территория теперь столица, и требования к строящимся и проектируемым микрорайонам должны быть другие.
- Какова сейчас структура недвижимости в «новой Москве», в каком соотношении там жилье, офисы, дачные участки?
- Если говорить о том, что было построено ранее - это более десяти миллионов квадратных метров жилья и около шести миллионов квадратных метров недвижимости нежилого назначения. Второй пласт - объекты, на которые были выданы разрешения на строительство, как я уже говорил, это еще 16 миллионов «квадратов»: 12 из них - это жилье, четыре миллиона - объекты нежилого назначения. И третий объем - тот, который мы должны будем построить в последующие годы. Эта недвижимость подразумевает создание миллиона рабочих мест и проживание 1,5 миллиона жителей. Ориентировочно соотношение жилья и нежилых объектов будет 50 на 50.
- Не получится ли так, что 1,5 миллиона будущих жителей «новой Москвы» приедут из близлежащих областей, а москвичи не поедут жить и работать на новую территорию?
- Это одна из задач Генерального плана - создать условия, которые бы позволили жителям Москвы, тем, кто захочет, переехать жить на новую территорию, найти себе там рабочие места. Стимулирующие механизмы различны. Во-первых, цена недвижимости. Во-вторых, время в пути до работы. Сейчас многим москвичам приходится тратить на это по часу-полтора, а здесь при строительстве новых микрорайонов закладывается и формирование рабочих мест. Шаговая доступность до работы для многих может показаться привлекательной.
Третье: мы планируем на новых территориях развивать доступное арендное жилье. Сейчас прорабатываются экономические механизмы и разрабатываются нормативные документы, которые помогут стимулировать инвесторов, застройщиков к строительству такого жилья.
Наконец, немаловажная составляющая - это экология. Понятно, что новая территория экологически более привлекательна, чем историческая Москва. Когда человек может получить рядом с жильем работу, для детей - места в школе и в детском саду, а также качественную поликлинику, плюс парк и лес, где можно отдыхать, - он сделает свой выбор в пользу «новой Москвы».
- Но пока там парков нет…
- В «новой Москве» планируется создать 49 парков. Уже в этом году два обустроим в Новофедоровском и Краснопахорском поселениях, также в текущем году планируем в Рязановском поселении в районе Остафьево заложить камень под строительство тематического парка реконструкций. В парке - его будет строить инвестор - будут декорации для того, чтобы проводить реконструкцию исторических событий, а кроме этого - зона спортивного отдыха, прогулочная зона и детский парк. По сути, этот парк будет многофункциональным, многотематическим. Пока проекта нет, но на территории 100 гектаров, которые готов выделить инвестор, можно разместить достаточно крупный парк.
Кроме того, институту Генплана Москвы поручено разработать предложения по созданию в «новой Москве» мегапарков там, где существуют крупные лесные массивы. Нужно подумать над тем, как их превратить в парки, похожие на «Лосиный остров». Это же гигантская территория, где не только дорожки, но есть и велосипедные маршруты, прогулочные зоны, маршруты для катания на лыжах.
- Каков объем недвижимости, который планируется ввести в «новой Москве» в этом году?
- Примерно 1,7 миллиона квадратных метров: 1,1 миллиона - это жилье, остальное - нежилые объекты, где может быть создано 35 тысяч рабочих мест.
- Какие социальные объекты запланированы на этот год?
- Только инвестиционных объектов будет введено в эксплуатацию больше десяти. Это и школы в Сосенском, в Десеновском поселениях, и детские сады в Ватутинках, две поликлиники в Московском, плюс четыре быстровозводимые поликлиники, рассчитанные на 100 - 150 посещений в смену, которые разместим в нескольких поселениях.
Хочу отметить: быстровозводимая поликлиника не означает, что это палатка какая-то. Это швейцарский проект - полноценное одноэтажное здание площадью около тысячи «квадратов», полностью оснащенное всем необходимым медицинским оборудованием. Такое здание может простоять не меньше пятидесяти лет. В сентябре уже начнем монтаж первых модулей, и до конца года введем в эксплуатацию. Пока готовим площадки под размещение. Главная идея - в скорости возведения таких модульных объектов. При этом оборудование, которым оснастят быстровозводимые поликлиники, не будет уступать тому, которое имеется в стационарных лечебных учреждениях.
- А что насчет малоэтажного строительства, которое заявлено как один из приоритетов в развитии присоединенных территорий?
- Малоэтажные дома - это здания до трех этажей. Просто в ТиНАО заметны многоэтажки, малоэтажку не видно. Но я могу говорить, что почти половина от строящегося жилья - это малоэтажное строительство. Экономика позволяет строить малоэтажное и среднеэтажное жилье, и при этом рентабельность проекта сохраняется, пусть и не на сто процентов. Нужно понимать, что мы в первую очередь строим жилую среду, которая должна отвечать и интересам города, и интересам застройщиков, и, самое главное, интересам жителей.
- Но все-таки удалось ли изменить менталитет застройщиков, которые привыкли получать сверхприбыль?
- Менталитет переломить сложно, однако понимание того, что надо строить другое жилье, у них появляется. Любой коммерсант, любой бизнесмен думает о том, как больше заработать. Мы же как раз для того и работаем, чтобы создать комфортную среду для жителей «новой Москвы», и при этом сохранить положительную экономику запланированных проектов для инвесторов.
- А если говорить о территориальных схемах ТиНАО, которые помогут не останавливать инвестиционный процесс на новых территориях до принятия Генплана в конце 2014 года, на какой стадии сейчас их разработка?
- Схемы в активной фазе, все обосновывающие материалы подготовлены, я думаю, в июле они будут представлены на рассмотрение правительства Москвы.
- В этих схемах будут определены основные транспортные и инженерные коридоры?
- Транспорт в схемах будет представлен более детально, а инженерия - это принципиальные подходы к обеспечению этой территории. Существующие инженерные коммуникации изношены, они не позволили бы обеспечить новое строительство. Они-то обеспечивают только объем, который там существует. Поэтому в «новой Москве» самое главное - развивать инженерную инфраструктуру в целом.
Сегодня рано говорить, где будут стоять питающие центры и подстанции, как пройдут кабельные и газовые сети. Мы должны принять саму программу действий обеспечения новых территорий инженерной инфраструктурой. Но при этом мы уже проводим работу по строительству первоочередных объектов. Нет смысла ждать, пока появятся территориальные схемы, пока они будут полностью утверждены, работы по проектированию и строительству объектов и газоснабжения, и энергоснабжения уже ведутся там, где сегодня нужна энергетика.
- Всего к Москве присоединилось порядка 150 тысяч гектаров. Вы уже примерно оценили, на какой площади можно будет построить новые объекты недвижимости?
- Ориентировочно около 20 000 гектаров. Это немало, и эта территория совершенно свободная. Кроме этого есть резервы внутри населенных пунктов и территории, которые к ним прилегают. Всего под новое строительство может быть использовано до 25 000 гектаров.
- Неоднократно говорилось, что градостроительное развитие на присоединенных территориях получат 12 основных «точек роста», 12 кластеров. Какие из них будут развиваться в первую очередь?
- Строительство уже идет в Румянцево, в поселке Мосрентген, в будущем году мы начнем строительство на территории административно-делового центра в Коммунарке. Следующая «точка роста», которой займемся, - это Рязановское поселение, где планируется парк реконструкции исторических событий, плюс рассматривается проект по агрокластеру. Дальше - Внуковское поселение. В составе этой «точки роста» планируется сформировать крупный аэрополис, а рядом с ним, возможно, появится выставочный центр. Инвестором этого проекта может выступить сам аэропорт Внуково. Далее, мы должны развивать наукоград Троицк. Пока сегодня нет решений по конкретным объектам, но мы рассматриваем эту «точку роста» как научный потенциал.
Алена Черяпкина, собственный корреспондент
